为什么曲阜机厂建在外市？

曲阜机场原是嘉祥县纸坊镇境内的一个战斗机场，据说是建国后由林彪提议在嘉祥修建的。后来兼做民用机场，二零一零年前后改名曲阜机场，是济宁市政府为了减少曲阜另建机场减少开支而将纸坊机场改名为曲阜机场，不是曲阜把机场建在嘉祥的。

这个问题问的有些脑残吧，第一:建机场需要征用很大的农田或耕地，市区有这么大的空闲地段吗？第二:建机场必须避开人口密集区，一是飞机巨大的噪音容易扰民，第二防止空难给居民区造成巨大的灾难。