如果有需要的话，谁都可以成为地级市。中国大部分地级市，都是八九十年代从县升级而来的。但是，江油显然是不具备成为地级市的条件。
主要两点，一是江油距离绵阳实在太近，江油城区距离绵阳市区40公里左右。这么近的距离，是不可能同时设立两个地级市的。而绵阳的地级市地位已经非常稳固，江油已不具备挑战绵阳的能力。因此，江油设地级市是不现实的。
其二，江油辖区面向丘陵，背靠川西山地，周围地形条件复杂，县域较少，人口有限，经济腹地不够，这些也无法支撑江油成为地级市。
不过，江油在四川的县级市中，发展算是不错的，希望江油越来越好的。
不太可能，地级市的各项指标江油暂时是无法达到的，如果成为绵阳下辖的太白区是有可能的。在川内的县级市有很多，比方说简阳，资阳等，江油也是县级市，但江油的发展力与这些县级市比起来还是有一定差距的，更别谈设立地级市！
要是没绵阳的压榨，绵阳不可能是四川的老二，江油经济很可能四川前五。
