题主问的这个问题相当专业了，这个问题也是商周考古至今未解决的难题之一。笔者尽量用简要的文字回答这个问题，如果没说清楚就只能怪我了。
关于偃师商城的性质，学界主要有以下几种观点：
1． 偃师商城为西亳说。根据文献记载商汤曾经建都于偃师，称为亳或者西亳，偃师商城与文献记载西亳地望完全符合。
2． 偃师商城为太甲桐宫说。主要根据《晋太康地记》等文献的记载与偃师商城的里数所合，而且城址的年代又相当商代早期，符合太甲桐宫的记载。
3． 偃师商城为敖都说。这个虽然没有学者明确提出，但是随着二里头文化为早商说的再次提出，二里头为早商说与郑州商城为敖都说是前后呼应的，偃师商城与郑州商城的兴废年代基本一致，暗示了偃师商城或和郑州商城一样为敖都。（详见下面两京制）
4． 偃师商城不是商代都城。按照一个遗址只有出土文字等材料才能百分之百的说明这个遗址的性质，偃师商城没有出土当时的文献，故而，偃师商城或许也不是商代都城。
（偃师商城宫殿区）
5． 偃师商城和郑州商城为两京说。根据两座商城都有夯土城墙、宫殿建筑，出土的遗物器类相近、年代相近，两座商城兴废的年代也基本一致，只有从两京角度分析，才比较合理。
（郑州商城河务局M6，居然有这张照片，太神奇了，存下）
关于偃师商城的性质现在仍有很大地争议，现在比较主流的观点是早商的两京之一。
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